近日阜陽市自然資源和規(guī)劃局和阜陽市房屋管理局聯(lián)合出臺《關于阜城住宅小區(qū)地下車位（庫）辦理不動產(chǎn)登記有關問題的通知》，阜陽市自然資源和規(guī)劃局四級調(diào)研員、自然資源確權登記局局長王櫻就相關問題進行了解讀，以下是解讀全文：

一、起草背景、依據(jù)、過程

近期群眾對已購買地下車位辦理產(chǎn)權證問題反映較多，為維護權利人合法權益，依據(jù)《物權法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，借鑒合肥、六安、安慶等地做法，參照《自然資源部關于城鎮(zhèn)住宅小區(qū)地下車位（庫）確權登記若干問題的意見（征求意見稿）》，結(jié)合我市實際，就阜城住宅小區(qū)內(nèi)與地上建筑物一并開發(fā)建設的配建地下車位（庫）辦理不動產(chǎn)登記有關問題，我局擬草了《關于阜城住宅小區(qū)地下車位（庫）辦理不動產(chǎn)登記有關問題的通知》。

《通知》起草后，我局征求了房管、稅務、人防等相關部門意見，并通過局網(wǎng)站、阜陽公眾網(wǎng)發(fā)布公告充分征求社會各界意見，召開房地產(chǎn)企業(yè)座談會，并根據(jù)各單位的意見建議進行修改，并報市土委會審查。

二、主要內(nèi)容和核心條款

1.登記的范圍、地下使用權的確定

住宅小區(qū)開發(fā)建設項目經(jīng)依法批準利用地下空間按規(guī)劃配建地下車位（庫）（不含人防工程），用于停放機動車且能明確劃分車位，具有獨立空間的地下車位（庫），可以辦理不動產(chǎn)登記。

建設用地使用權出讓或劃撥時，未明確地下建設用地使用權的，使用權人按照已經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃一并建設地下建筑物的，視為已一并取得用地范圍內(nèi)地下空間建設用地使用權。

2.用途、使用年限、土地使用權面積的確定

地下車位土地用途、使用期限，以及土地使用權面積，依據(jù)國有建設用地出讓合同、劃撥決定書等認定。

3.登記的單元確定

配建地下車位原則上以“個”劃分定著物單元。

地下車位規(guī)劃參數(shù)的認定：本通知下發(fā)前，已取得規(guī)劃核實合格證的，地下車位位置、尺寸均按照現(xiàn)狀實際建設情況進行登記；本通知下發(fā)之后，地下車位規(guī)劃參數(shù)以市自然資源和規(guī)劃主管部門核發(fā)的《建設竣工規(guī)劃核實合格證》和竣工規(guī)劃驗收報告為準。屬于人防工程設施部分的，以人防部門批準的人防圖為準。

4.地下車位的預（銷）售、合同備案等

本通知下發(fā)之前已建成銷售的配建地下車位（庫），按照尊重歷史、簡化程序的原則，房屋管理部門不再辦理預（銷）售許可，繳納相關稅費后辦理產(chǎn)權登記手續(xù)；本通知下發(fā)后地下車位（庫）對外預（銷）售的，需辦理預（銷）售許可。銷售或贈與的地下停車位（庫）需單獨開具發(fā)票并簽訂合同，進行網(wǎng)簽合同備案并將地下車位（庫）的銷售資金納入資金監(jiān)管，繳納相關稅費后辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。

建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃建設的地下車位（庫）應當首先滿足業(yè)主的需要，住宅小區(qū)地下車位（庫）不得向非業(yè)主銷售。規(guī)劃用于停放非機動車的地下車位（庫），不得出售、出租。

原則上一套房子只能登記一個車位（庫）。

5.地下車位的抵押

地下車位（庫）不得單獨辦理在建工程抵押，其中地下車位的抵押數(shù)量不得超過地上在建工程抵押套（間）數(shù)。

6.地下車位辦理登記的程序、要件

申請配建地下車位（庫）首次登記的，原則上與地上建筑物一并申請。單獨申請配建地下車位（庫）首次登記的，開發(fā)建設單位應提交配建地下車位（庫）符合規(guī)劃和竣工驗收材料、不動產(chǎn)測量成果、稅費繳納憑證等材料。權利人持相關合同、發(fā)票、完稅憑證和身份證明與開發(fā)建設單位共同申請轉(zhuǎn)移登記。

配建地下車位（庫）和地上建筑物一并轉(zhuǎn)讓的，可一并申請辦理轉(zhuǎn)移登記。

7.遺留問題的處理

本通知下發(fā)前，已交付使用的項目，因開發(fā)建設單位法人營業(yè)執(zhí)照已被注（吊）銷的，由轄區(qū)政府牽頭對接、收集資料。不動產(chǎn)機構(gòu)在媒體上公告30個工作日，公告期滿無異議的，權利人持相關合同、發(fā)票（收據(jù)）、完稅憑證、企業(yè)工商登記信息和身份證明，單方申請不動產(chǎn)登記。